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索 引 号 003291288/201810-00032 信息分类: 投诉处理结果
发布机构 青阳县人民政府 生成日期: 2018/10/12
名    称 青阳县财政局关于山东新华医疗器械股份有限公司对青阳县中医医院消毒供应中心设备采购、安装及净化配套服务项目政府采购投诉处理决定书 内容分类:
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青阳县财政局关于山东新华医疗器械股份有限公司对青阳县中医医院消毒供应中心设备采购、安装及净化配套服务项目政府采购投诉处理决定书
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政府采购投诉处理决定书

投诉人:山东新华医疗器械股份有限公司

地址:山东淄博高新技术产业开发区新华医疗科技园

法定代表:许尚峰

委托代理人 :胡知江

联系电话:18753359525

被投诉人:安徽寰亚国际招标有限公司

地址:合肥市高新区拓基城市广场金座A#23楼招标代理部

代理人:郏云飞

联系电话:17356590101

山东新华医疗器械股份有限公司(以下简称投诉人)参与了安徽寰亚国际招标有限公司于2018年8月21日组织的青阳县中医医院消毒供应中心设备采购、安装及净化配套服务项目(项目编号:青政采代(HW)2018-022)的招标活动。2018年8月22日投诉人向安徽寰亚国际招标有限公司提出质疑,1、认为投诉人技术得分部分(施工合理性及施工组织设计)得分有不合理之处;2、认为北京白象新技术有限公司不具有国家及市级企业技术中心、国家级实验认可证书、环保工程专业承包二级及以上资质,空气消毒机参数中机紫外线辐射强度参数不满足要求,脉动真空灭菌器参数中灭菌器主体寿命及材质、安装方式不满足招标文件参数,快速式全自动清洗消毒参数中不满足PLC控制器要求,内镜清洗工作站参数中不满足制动/手动双控水源开关,现场技术得分不合理,部分参数提出质疑。2018年8月31日,安徽寰亚国际招标有限公司组织原评标委员会专家对青阳县中医医院消毒供应中心设备采购、安装及净化配套服务项目(项目编号:青政采代(HW)2018-022)进行复评,2018年9月3日安徽寰亚国际招标有限公司就质疑事项向投诉人提交了书面答复,2018年9月14日投诉人不满意安徽寰亚国际招标有限公司的质疑答复,向本机关投诉,本机关依法受理。

经调查核实并与有关单位多次会商,情况如下:

一、投诉事项

投诉人投诉事项2项

1.投诉人认为本公司在供应商企业实力,品牌一致性、技术参数响应性、工程资质、企业业绩、售后服务等方面完全响应招标文件,在施工合理性及施工组织设计得分有不合理之处,评分结果不公正,损害投诉人权益。

2.投诉人认为北京白象新技术有限公司不具有国家及市级企业技术中心、国家级实验认可证书、环保工程专业承包二级及以上资质,空气消毒机参数中机紫外线辐射强度参数不满足要求,脉动真空灭菌器参数中灭菌器主体寿命及材质、安装方式不满足招标文件参数,快速式全自动清洗消毒参数中不满足PLC控制器要求,内镜清洗工作站参数中不满足制动/手动双控水源开关,现场技术得分不合理,多项产品参数不满足招标文件参数。投诉人提出取消中标资格,重新招标。

二、调查核实情况

(一)关于第1项投诉内容,投诉人认为,在供应商企业实力,品牌一致性、技术参数响应性、工程资质、企业业绩、售后服务等方面完全响应,在施工合理性及施工组织设计得分有不合理之处。经查,被投诉人(安徽寰亚国际招标有限公司)收到投诉人质疑后,2018年8月31日,组织原评标委员会专家对该项目(青政采代(HW)2018-022)进行复评,依照招标文件评分细则,施工合理性及施工组织设计为主观分项,售后服务为加分项,投诉人在投标文件《产品质量及售后服务承诺》中承诺所投产品免费质保期1年。没有发现投诉人提出的相关评分情况,未发现参与本次评标的省专家库随机抽取的专家评委与《政府采购评审专家管理办法》规范相悖,认为专家评委的评审合规合法。

(二)关于第2项投诉内容,投诉人认为,北京白象新技术有限公司不具有国家及市级企业技术中心、国家级实验认可证书、环保工程专业承包二级及以上资质,空气消毒机参数中机紫外线辐射强度参数不满足要求,脉动真空灭菌器参数中灭菌器主体寿命及材质、安装方式不满足招标文件参数,快速式全自动清洗消毒参数中不满足PLC控制器要求,内镜清洗工作站参数中不满足制动/手动双控水源开关,现场技术得分不合理,多项产品参数不满足招标文件参数。经查,根据招标文件的相关规定,投诉人投诉的事项不是作为投标企业的资格项而是打分项,不影响北京白象新技术有限公司投标文件的有效性,根据财政部令87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条之规定采购人对项目有验收的责任。原评标委员会专家对该项目(青政采代(HW)2018-022)进行复评,北京白象新技术有限公司环保工程专业承包资质为三级并在复审中工程资质得分已修正,不影响投标人的最终排名及评标委员会推荐的预中标候选人。

鉴此,依据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、财政部令94号《政府采购质疑和投诉办法》第二十三条、第二十九、第三十二条及《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)等相关规定,本机机关认为投诉事项缺乏法律依据,对该2项投诉不予支持。

三、处理决定

综上,投诉人的投诉事项缺乏法律依据,根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、财政部令94号《政府采购质疑和投诉办法》第二十三条、第二十九条、第三十二条及《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)等相关规定,本机关决定驳回投诉人投诉。

当事人如对上述处理决定不服,可接到本决定书之日起60天向青阳县人民政府或池州市财政局提出行政复议申请,或在接到本决定之日起6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

青阳县财政局

2018年10月11日

主办:中共青阳县委 青阳县人民政府 运维:青阳县信息办公室

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