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索 引 号 003291288/201805-00011 信息分类: 规范性文件发布
发布机构 青阳县人民政府 生成日期: 2018/3/23
名    称 青阳县人民政府办公室关于印发青阳县“四送一服”双千工程工作考核管理暂行办法的通知 内容分类:
生效日期 废止日期:
文    号 青政办秘〔2018〕40号 关 键 词:
青阳县人民政府办公室关于印发青阳县“四送一服”双千工程工作考核管理暂行办法的通知
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各乡镇人民政府,县经济开发区管委会,县政府各部门、各直属机构:

经县政府同意,现将青阳县《“四送一服”双千工程工作考核管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。



青阳县人民政府办公室    

2018年3月23日      






青阳县“四送一服”双千工程工作

考核管理暂行办法


  第一条  为规范县“四送一服”双千工程考核工作,推进“四送一服”工作深入有效开展,促进实体经济持续健康发展,根据《池州市“四送一服”双千工程工作考核管理暂行办法》《2018年县政府重点工作责任清单》要求,结合我县实际,制定本办法。

  第二条  “四送一服”双千工程考核工作在县“四送一服”双千工程领导小组(以下简称“县领导小组”)的统一领导下,由县领导小组办公室会同县经信委等机构负责组织实施。

  第三条  各乡镇、县开发区,县政府各部门、各直属机构以及其他参与县“四送一服”工作的单位(以下简称县有关单位)为被考核单位。

  第四条  “四送一服”工作以一个年度为考核周期,按年度确定考核结果。

  第五条  “四送一服”双千工程考核工作坚持客观公正、公开透明、突出重点、注重实证的原则。

  第六条  “四送一服”双千工程考核工作采取日常考核与年终考核相结合,案头审查与实地核查相结合,定量考核与定性考核相结合,小分队督察与实施效果第三方评估相结合等方式,综合评价被考核单位“四送一服”工作开展情况。

  第七条  被考核单位应当按照省、市、县的决策部署,认真开展“四送一服”工作,定期梳理工作开展情况,按照规定的内容、形式、途径、期限等要求,向县领导小组办公室报送“四送一服”工作开展情况有关材料,积极支持、配合考核工作开展。

  第八条  县领导小组办公室应当加强“四送一服”工作协调调度,县经信委负责及时整理审核、妥善保存被考核单位“四送一服”工作材料,根据实际情况,适时对被考核单位“四送一服”工作情况开展督促指导,相关材料作为第三方评估依据。

  第九条  “四送一服”双千工程考核内容包括被考核单位常规工作开展情况、集中活动开展情况、主题活动开展情况,以及其他有关工作情况。

  第十条  对乡镇、县开发区常规工作主要考核以下内容:

  (一)工作机构建立情况。各乡镇、县开发区应强化“四送一服”工作领导,确定1-2人负责相关工作。

  (二)交办问题办理情况。各乡镇、县开发区应采取有效措施,积极妥善处理省、市、县领导小组办公室交办的企业反映问题,及时向县领导小组办公室反馈办理结果。

  (三)收集问题办理情况。各乡镇、县开发区应发挥主体作用,通过多种渠道,采取有效方式,持续不断地收集辖区内企业的诉求,依法依规帮助企业解决发展中面临的困难和问题。

  (四)挂牌督办机制建立情况。各乡镇、县开发区应根据企业反映问题情况,挂牌督办重大、典型性问题,每季度至少召开1次领导小组专题会议进行研究,统筹调度有关职能单位妥善解决。

  (五)服务企业团队工作情况。各乡镇、县开发区应安排与企业联系紧密部门,组建若干服务企业的小分队,按照每月至少1次的频率,进企入园走访调研,举办专场政策宣传和对接服务。

  (六)工作报告反馈情况。

  (七)其他工作情况。

  第十一条  对县有关单位常规工作主要考核以下内容:

  (一)交办问题办理情况。县有关单位应及时协调办理县领导小组办公室转交的需要县级层面协调解决的企业反映问题,并向县领导小组办公室反馈办理情况。

  (二)派员参加服务企业团队情况。县有关单位应按规定的条件、数量选派人员参加县服务企业团队、工作组和服务企业小分队。县各服务企业小分队牵头单位根据实际需求,定期会同县领导小组办公室选择匹配人员,赴对口联系乡镇、县开发区开展针对性宣讲和精准服务。

  (三)落实对口联系机制情况。县各服务企业小分队牵头单位每个季度至少深入对口联系乡镇、县开发区重点企业调研对接1次,直接倾听企业的真实感受和心声,帮助协调解决问题,加强对各乡镇、县开发区“四送一服”工作的督察指导。

  (四)工作报告反馈情况。

  (五)其他工作情况。

  第十二条  县服务企业小分队各牵头单位按季度对对口联系乡镇、县开发区“四送一服”常规工作开展情况进行督察,按照评分标准量化打分。打分结果于每季度末报送县经信委。

  第十三条  第三方评估机构采取查阅档案资料、实地调查、抽样核查、数据分析、电话调查等方式,按年对被考核单位“四送一服”常规工作、集中活动、主题活动以及其他工作情况开展综合评估。综合评估应于每年12月25日前完成。第三方评估机构依照市做法选择。

  第十四条  第三方机构开展综合评估,评估因素包括但不限于以下内容:

  (一)发展理念和政策宣讲情况;

  (二)走访调研情况;

  (三)要素、项目对接情况;

  (四)企业问题收集、办理情况;

  (五)宣传报道情况;

  (六)社会满意度情况;

  (七)参与支持情况;

  (八)其他情况。

  第十五条  各乡镇、县开发区常规工作评分标准:

  (一)工作机构建立情况。未建立“四送一服”工作领导机构的,扣5分;未设置领导机构办公室的,扣3分;工作人员少于2人的,每少1人扣1分。

  (二)交办问题办理情况。未按规定期限办结交办问题,且无正当理由的,每个问题扣1分;未按规定期限报送办理情况的,每个问题每次扣 0.2 分,每个问题扣分最高不超过 0.6 分;问题办理审核未通过的、或列入省、市跟踪办理的,每个问题每次扣0.5分。每办结1个问题加 0.2分,每个单位加分最高不超过10分;问题办理质量较好被通报的,每个问题加0.5分。

  (三)收集问题办理情况。每年办结企业反映问题数量(含交办问题)占辖区内注册企业数量的比例,在全县排名第1、2、3的,按年分别加2分、1.5分、1分;倒数第1、2、3名,按年分别扣2分、1.5分、1分。

  (四)挂牌督办机制建立情况。未按每季度至少1次的频率,召开“四送一服”领导小组专题会议,挂牌督办重大、典型性问题的,按季度扣1分。

  (五)服务企业团队工作情况。未按要求组建工作组和服务企业小分队的,扣1分;未按每月至少1次的频率,进企入园走访调研,举办专场政策宣传和对接服务的,按月扣1分。

  (六)工作报告反馈情况。未按规定内容、形式、途径、期限等报送有关材料的,每件(次)扣1分;材料质量较差的,每件扣0.5分。

  第十六条  县有关单位常规工作评分标准:

  (一)交办问题办理情况。未按规定期限办结交办问题,且无正当理由的,每个问题扣1分;未按规定期限报送办理情况的,每个问题每次扣 0.2 分,每个问题扣分最高不超过 0.6 分;问题办理审核未通过的、或列入省、市跟踪办理的,每个问题每次扣0.5分。每办结1个问题加 0.2分,每个单位加分最高不超过10分;问题办理质量较好被通报的,每个问题加0.5分。

  (二)派员参加服务企业团队情况。未按规定条件、数量选派人员参加县服务企业团队的,每少1人扣1分;团队成员无故不参与涉企服务活动的,每人次扣0.5分;服务质量较差被乡镇、县开发区投诉的,每人次扣0.5分。

  (三)落实对口联系机制情况。县服务企业小分队各牵头单位未按每季度至少1次的频率,深入对口联系乡镇、县开发区开展调研及对接服务活动的,按季度扣2分;未按季度督察指导对口联系乡镇、县开发区“四送一服”工作情况的,按季度扣2分。非县服务企业小分队牵头单位主动深入企业调研、开展创新工作的,每次(项)加0.5分。

  (四)工作进展报告情况。未按规定内容、形式、途径、期限等报送有关材料的,每件(次)扣1分;材料质量较差的,每件扣0.5分。

  第十七条  其他加分项目:

  (一)“四送一服”工作获得县委、县政府负责同志及市直部门负责同志表扬性批示的,每次加3分,获得市委、市政府负责同志及省直部门负责同志表扬性批示的,每次加5分,获得省委、省政府负责同志及国务院部委负责同志表扬性批示的,每次加8分;获得党和国家领导人表扬性批示的,每次加10分。

  (二)“四送一服”工作被县级以上(含本级)媒体、刊物正面报道、刊载的,每篇(次)加0.3分;被省级以上(含本级)媒体、刊物正面报道、刊载的,每篇(次)加2分;被国家级媒体、刊物正面报道、刊载的,每篇(次)加4分。

  同一加分事项不重复加分,以分值最高者为准。

  第十八条  其他扣分项目:

  (一)“四送一服”工作组织开展不力,受到县以上有关单位通报批评的,每次扣2分。

  (二)“四送一服”工作弄虚作假,情节较重,或造成不良影响的,每次扣2分。

  第十九条  第三方机构开展评估,参照本办法规定的考核内容、评分标准,细化制定具体评估细则及标准,报县领导小组同意后,作为评估依据。

  第二十条  对各乡镇、县开发区进行考核,由县经信委、县服务企业小分队(含县工作组)牵头单位、第三方评估机构分别评分,分值权重分别为30%、20%、50%。

  对县有关单位进行考核,由县经信委、第三方评估机构分别评分,分值权重分别为50%、50%。

  第二十一条  县经信委、县服务企业小分队(含县工作组)牵头单位及第三方评估机构评分均实行百分制,计算公式为:“被考核单位得分=基本分(100分)+加分-扣分”。

  第二十二条  第三方评估机构应于每年1月5日前,汇总上一年度县领导小组办公室、县服务企业小分队牵头单位评分以及第三方评估结果,按照不同权重换算分值,分别提出对各乡镇、县开发区和县有关单位的考核结果意见。

  第二十三条  考核结果意见须经县领导小组审定,确定最终考核结果。

  第二十四条  “四送一服”双千工程工作纳入对各乡镇、县开发区和县政府各部门目标管理绩效考核体系。

  第二十五条  本办法由县领导小组办公室会同县经信委负责解释。

  第二十六条  本办法自2018年1月1日起施行。


考核各乡镇、县开发区“四送一服”工作项目及分值表

考核

类别

分值

及权重

工作类型

项目

加分

扣分

县经信委考核

基本分为100分,占30%权重

常规工作

交办问题办理情况

1.每办结1个问题加0.2分,每个单位加分最高不超过10分;

2.问题办理质量较好被通报的,每个问题加0.5分。

1.未按规定期限办结交办问题,且无正当理由的,每个问题扣1分;

2.未按规定期限报送办理情况的,每个问题每次扣 0.2 分,每个问题扣分最高不超过 0.6 分;问题办理报结审核未通过的、或列入省、市跟踪办理的,每个问题每次扣0.5分。

县服务企业小分队(含县工作组)牵头单位考核

基本分为100分,占20%权重

常规工作

工作机构建立情况

 

1.未建立四送一服工作领导机构的,扣5分;

2.未设置领导机构办公室的,扣3分;

3.工作人员少于2人的,每少1人扣1分。

收集问题办理情况

每年办结企业反映问题数量(含交办问题)占辖区内注册企业数量的比例,在全县排名第123的,按年分别加2分、1.5分、1分。

每年办结企业反映问题数量(含交办问题)占辖区内注册企业数量的比例,在全县排名倒数第123名,按年分别扣2分、1.5分、1分。

挂牌督办机制建立情况

无。

未按每季度至少1次的频率,召开 “四送一服领导小组专题会议,挂牌督办重大、典型性问题的,按季度扣1分。

服务企业团队工作情况

无。

1.未按要求组建工作组和服务企业小分队的,扣1分;

2.未按每月至少1次的频率,进企入园走访调研,举办专场政策宣传和对接服务的,按月扣1分。

工作报告反馈情况

无。

1.未按规定内容、形式、途径、期限等报送有关材料的,每件(次)扣1分;

2.材料质量较差的,每件扣0.5分。


考核

类别

分值

及权重

工作类型

项目

加分

扣分

县服务企业小分队(含县工作组)牵头单位考核

基本分为100分,占20%权重

常规工作

其他情况

1四送一服工作获得县委、县政府及市直部门负责同志表扬性批示的,每次加3分,获得市委、市政府及省直部门负责同志表扬性批示的,每次加5获得省委、省政府及国务院部委负责同志表扬性批示的,每次加8分;获得党和国家领导人表扬性批示的,每次加10分。

2四送一服工作被县级以上(含本级)媒体、刊物正面报道、刊载的,每篇(次)加0.3分;被省级以上(含本级)媒体、刊物正面报道、刊载的,每篇(次)加2分;被国家级媒体、刊物正面报道、刊载的,每篇(次)加4分。

同一加分事项不重复加分,以分值最高者为准。

1四送一服工作组织开展不力,受到县以上有关单位通报批评的,每次扣2分。

2四送一服工作弄虚作假,情节较重,或造成不良影响的,每次扣2分。

第三方机构评估

基本分为100分,占50%权重

常规工作

第三方机构对被考核单位四送一服常规工作、集中活动、主题活动及其他工作开展综合评估,参照《青阳县四送一服双千工程工作考核管理暂行办法》规定的考核内容、评分标准,细化制定具体评估细则及标准,报县领导小组同意后,作为评估依据。

集中活动

主题活动

其他工作

注:县经信委、县服务企业小分队(含县工作组)牵头单位及及第三方评估机构评分均实行百分制,计算公式为被考核单位得分=基本分(100分)+加分-扣分,年终分别按30%20%50%权重换算分值。


考核县直有关单位“四送一服”工作项目及分值表

考核类别

分值及权重

工作类型

项目

加分

扣分

县经信委

基本分为100分,占50%权重

常规工作

交办问题办理情况

1.每办结1个问题加 0.2分,每个单位加分最高不超过10分;

2.问题办理质量较好被通报的,每个问题加0.5分。

1.未按规定期限办结交办问题,且无正当理由的,每个问题扣1分;

2.未按规定期限报送办理情况的,每个问题每次扣 0.2 分,每个问题扣分最高不超过 0.6 ;问题办理报结审核未通过的、或列入省、市跟踪办理的,每个问题每次扣0.5分。

第三方机构评估

基本分为100分,占50%权重

常规工作

派员参加服务企业团队情况

无。

1.未按规定条件、数量选派人员参加县服务企业团队的,每少1人扣1分;

2.团队成员无故不参与涉企服务活动的,每人次扣0.5分;

3.服务质量较差被各乡镇、县开发区投诉的,每人次扣0.5分。

落实联系包保机制情况

非县服务企业小分队牵头单位主动深入企业调研、开展创新工作的,每次(项)加0.5分。

1.县服务企业小分队各牵头单位未按每季度至少1次的频率,深入对口联系县和挂牌联系的重点企业开展调研及对接服务活动的,按季度扣2分;

2.未按季度督察指导对口联系乡镇、县开发区四送一服工作情况的,按季度扣2分。

工作报告反馈情况

无。

1.未按规定内容、形式、途径、期限等报送有关材料的,每件(次)扣1分;

2.材料质量较差的,每件扣0.5分。


考核类别

分值及权重

工作类型

项目

加分

扣分

第三方机构评估

基本分为100分,占50%权重

常规工作

其他情况

1四送一服工作获得县委、县政府及市直部门负责同志表扬性批示的,每次加3分,获得市委、市政府及省直部门负责同志表扬性批示的,每次加5获得省委、省政府及国务院部委负责同志表扬性批示的,每次加8分;获得党和国家领导人表扬性批示的,每次加10分。

2四送一服工作被县级以上(含本级)媒体、刊物正面报道、刊载的,每篇(次)加0.3分;被省级以上(含本级)媒体、刊物正面报道、刊载的,每篇(次)加2分;被国家级媒体、刊物正面报道、刊载的,每篇(次)加4分。

同一加分事项不重复加分,以分值最高者为准。

1四送一服工作组织开展不力,受到县以上有关单位通报批评的,每次扣2分。

2四送一服工作弄虚作假,情节较重,或造成不良影响的,每次扣2分。

集中活动

第三方机构对被考核单位四送一服常规工作、集中活动、主题活动及其他工作开展综合评估,参照《青阳县四送一服双千工程工作考核管理暂行办法》规定的考核内容、评分标准,细化制定具体评估细则及标准,报县领导小组同意后,作为评估依据。

主题活动

其他工作

注:县经信委、第三方评估机构评分均实行百分制,计算公式为被考核单位得分=基本分(100分)+加分-扣分,年终分别按50%50%权重换算分值。

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